盛世逢盛會，崛起正當時。黨的十八大以來，黃岡以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領，高舉“四個大別山”旗幟，奮力推進強工興城、強農興文，奏響了黃岡加快振興崛起、決勝全面小康的最強音，保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展好勢頭，實現(xiàn)了建設全省區(qū)域性增長極的“開門紅”。
今年1-9月，全市新登記五類市場主體58675戶，日均新增215戶，全市五類市場主體總量達48.56萬戶，居全省第二;全市進出口額64655.5萬美元，比去年同期增長36.5%，增幅居全省第一……
以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在黃岡大地迸發(fā)出磅礴力量，綻放出燦爛光芒!
一年好景君須記，最是橙黃橘綠時。金秋十月，擷取“五個樣本”，看新發(fā)展理念在黃岡的生動實踐。
創(chuàng)新發(fā)展的黃岡智造
8種果醬，8種頂料，自由搭配出81種味道;手指輕輕一點，30秒后，一杯香濃脆滑的冰淇淋自動制出。
“黃岡智造”的這種ICE機摩人自助冰淇淋售賣機，一投放到武漢、北京、哈爾濱等地，就受到消費者熱捧，平均每臺每天售出120杯、營業(yè)額1200多元。
ICE機摩人在少數發(fā)達國家已經出現(xiàn)，但高達20萬元一臺的成本，讓其商業(yè)化推廣舉步維艱。
2014年，在黃岡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一系列新政感召下，畢業(yè)于武漢大學的汪航，從蘇州辭職，放棄百萬年薪，來到黃岡創(chuàng)業(yè)，成立湖北思勤智能裝備公司，入駐市大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，組建由美國留學歸國人員組成的創(chuàng)業(yè)團隊，開始ICE機摩人研發(fā)。
從提出設計，到內測、公測，僅兩年多時間，ICE機摩人研發(fā)成功，填補了國內該領域的技術空白，取得整機發(fā)明專利，打破了外國企業(yè)在中國市場的壟斷。在今年7月《發(fā)現(xiàn)未來楚商》創(chuàng)投大賽中，“ICE機摩人”冰淇淋自助售賣機獲得第二名。
“是黃岡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤成就了無人冰淇淋售賣機。”汪航深有體會地說。
公司于2015年10月從大學生孵化基地進入加速器，廠房面積1500平方米，到2016年10月已經擴大到4500平方米，是創(chuàng)辦初期的3倍，從創(chuàng)辦初的6人研發(fā)團隊，到現(xiàn)有職工60余人，專業(yè)技術人員12人，已發(fā)展成為集研發(fā)、生產、銷售及服務為一體的高新技術企業(yè)，累計獲得4200萬元的融資，現(xiàn)公司資本市場估值1.5億元，與北京居然之家集團全資子公司簽訂北京地區(qū)1000臺獨家代理協(xié)議，合同金額達1500萬元。
將創(chuàng)新的DNA融入到公司發(fā)展每一步，目前，汪航團隊對升級版二代機已完成設計，實現(xiàn)量產一代、研發(fā)儲備一代的發(fā)展模式。
瞄準千億冰淇淋消費市場，“ICE機摩人”已在武漢市內商圈、影院及高校投放60臺直營終端，并啟動在哈爾濱、北京市場終端投放，年底有望投放100臺，實現(xiàn)“冬天熱賣冰淇淋”。
【背景延伸】以創(chuàng)新的理念積極打造經濟轉型升級版。五年來，我市將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動納入全域戰(zhàn)略，以市校合作為平臺，形成具有黃岡特色和優(yōu)勢的創(chuàng)新驅動發(fā)展體系，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新澎湃強勁動能：截至2017年9月底，全市五類市場主體總量達48.56萬戶，居全省第二，比2012年9月底的27.34萬戶增長77.62%;全市申請專利11359件，增幅居全省第一。五年來，平均每天有67名大學生來黃岡實習實訓;平均每周有6個大學生團隊來黃岡創(chuàng)業(yè);平均每月有2.3個科研平臺向黃岡延伸、6.4項科技成果在黃岡轉化。
協(xié)調發(fā)展的美麗經濟
小橋流水、綠樹成蔭、花果飄香;公路、游客、車輛、別墅……
金秋十月，走進黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)李家灣村，一幅“環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。
“2016年，村集體純收入達到20萬元，終于摘掉了貧困村帽子。74戶254名貧困人口全部脫貧出列，農民人平純收入達到9056元。”李家灣村黨支部書記、村主任鄭興平臉上露出幸福笑容。
李家灣村位于巴河腹地，6個自然灣，234戶840人。雖然依山傍水，但因受自然資源限制，曾是黃州區(qū)臟亂差村和重點貧困村，如今一躍成為全市美麗鄉(xiāng)村建設試點村、全省村級集體經濟發(fā)展進步村，其奧秘何在?
“美麗也能創(chuàng)造生產力。”黃州區(qū)委書記駱志勇總結說。
2014年，乘著全市開展美麗鄉(xiāng)村建設暨農村文明創(chuàng)建的東風，李家灣村堅持物質富裕與精神富有相統(tǒng)一，面子美與里子美相統(tǒng)一，推進美麗鄉(xiāng)村建設。
堅持產業(yè)強村助民富。引進能人和技術，開發(fā)荒山發(fā)展苗木產業(yè)，成立鄭家苗木產業(yè)合作社，推行“黨支部+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式，目前合作社已發(fā)展社員80余戶，種植基地500余畝、育苗基地300余畝，培育和栽種紅葉石楠、桂花、香樟、金葉女貞等10多個品種，形成了從培育幼苗、成年樹到旅游觀光一體化產業(yè)鏈，通過“互聯(lián)網+”將苗木銷往全國各地，全村人均年增收2500元，村集體每年增收10萬余元，基地不僅成了“聚寶盆”，苗木成了村莊一道美麗的風景線。
堅持外修生態(tài)美村莊。有了產業(yè)支撐，李家灣村兩委借勢發(fā)力，爭取區(qū)委區(qū)政府投入400萬元，自籌資籌勞100余萬元，堅持一灣一景點，推進宜居村莊建設。對全村水、電、路、網、廁改造全覆蓋，創(chuàng)新實行“農戶分類，村組收集，集中轉運，無害處理”農村垃圾處理的管理模式;新建一座日處理30噸的太陽能污水處理站，生活污水集中處理，成為全市農村水生態(tài)文明建設示范。
堅持內修人文強精神。“尊長者，愛晚輩;講民主，不獨行;少怨言，多笑語;耐得勞，吃得苦……在李家灣村，朗朗上口的《村規(guī)民約“三字經”》，圖文并茂地繪在農房的外立墻面，村里大人小孩都能背下來，短短200余字涉及愛國衛(wèi)生、遵紀守法、移風易俗等方面，言簡意賅，通俗易懂。
“今年，還將投入1000萬元，新建村民文化大院和農家樂休閑農莊等。村民休閑有了好去處，文化品味高了，民風更淳樸了。”對于村莊面貌的改變，村民們歸屬感、幸福感、獲得感溢于言表。
【背景延伸】以協(xié)調的理念統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五年來，大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃上升國家戰(zhàn)略，黃岡全域覆蓋;以四個大別山為旗幟，深入推進“強工興城，強農興文”，三大產業(yè)結構調整為23.9:38.9：37.2;推動美麗鄉(xiāng)村“一帶一片”覆蓋了9個縣(市、區(qū))、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、316個村，促進不同區(qū)域、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、物質文明與精神文明等協(xié)調發(fā)展。
綠色發(fā)展的“玫瑰之約”
“我的夢想，就是在麻城種一大片玫瑰花，打破云南玫瑰的市場壟斷。”2010年，胡東帶著在云南打拼7年學到的技術、積攢的資金，回到家鄉(xiāng)麻城閔集，開始他的“玫瑰之約”。
彼時，麻城大量農民工常年外出打工，傳統(tǒng)農業(yè)增產不增收的窘境，讓許多土地閑置拋荒。在南湖辦事處的支持下，胡東在閔集村租了6畝土地，建了10個大棚，當年玫瑰畝均年純收入6萬多元。
胡東說：“家鄉(xiāng)的酸性土壤很適宜玫瑰生長。在云南種花要靠空運，成本高。我們離武漢、鄭州、南昌、長沙都很近，光運費讓利一項就能吸引好多玫瑰經銷商。”
高收益引起了鄉(xiāng)親們的青睞。7年過去，胡東的夢想照進現(xiàn)實：他在大棚里培育出黃玫瑰、白玫瑰、粉玫瑰等彩色玫瑰品種，許多云南的老客戶慕名趕來下訂單;帶頭成立“東方紅花卉苗木專業(yè)合作社”，集種苗供應、技術指導、產品推銷于一身，形成了產、供、銷一體化的經營格局，吸納30余戶農民種植鮮花，種植面積超過500畝，全產值可達2000萬元。
以南湖玫瑰園為中心，麻城投資2億元，著手打造18060畝的現(xiàn)代休閑農業(yè)園，對“特色花卉、綠色蔬果、優(yōu)質林果、有機水稻、健康水產、休閑農業(yè)”等產業(yè)進行優(yōu)化升級。預計園區(qū)全面建成投產后，綜合年產值可達到20億元，年貢獻稅收2億元左右，可幫扶5000戶1.5萬貧困人口脫貧。
胡東和他的玫瑰園只是麻城“花經濟”的一個縮影。
近年來，麻城積極踐行綠色發(fā)展理念、發(fā)展綠色產業(yè)，做大做強“花朵經濟”。“人間四月天，麻城看杜鵑”旅游品牌首先被擦亮，實現(xiàn)“一花獨放”向“五朵金花”競相開放轉變：杜鵑花艷麗，福白菊淡雅，山茶花清新，玫瑰花嬌媚，杏花芬芳，“五朵金花”特色基地發(fā)展到150萬畝，全域旅游漸成態(tài)勢。
“五朵金花”，不僅扮靚了綠色麻城，還催生了別具特色的“花樣經濟”，頂起了實力麻城的“半邊天”：2016年，麻城市實現(xiàn)國內旅游綜合收入44.5億元，同比增長37.8%，成功創(chuàng)建湖北旅游強市。
【背景延伸】以綠色理念推進可持續(xù)發(fā)展。五年來，我市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展路子，持續(xù)開展雷霆行動、綠滿黃岡行動，在全國首推河長制、湖長制，綠色發(fā)展底色日益亮麗：全市淘汰32家落后產能企業(yè)，否決50多個項目，總投資額超過100億元;全市建成23個各級各類生態(tài)保護區(qū)，數量位居全國前列;森林覆蓋率達到43.2%;全市旅游綜合收入連續(xù)9年保持20%以上增速。
開放發(fā)展的綠宇環(huán)保
一個大項目，讓2017年的黃岡分外耀眼。這就是總投資135億元的湖北綠宇環(huán)保項目，這個項目創(chuàng)造了諸多第一：長江產業(yè)基金成立以來引入湖北落地的第一個產業(yè)項目、黃岡第一個基金招商項目……
綠宇長江100萬噸國家廢舊紡織品循環(huán)利用產業(yè)基地(黃岡)項目，由浙江古纖道新材料股份有限公司、浙江綠宇環(huán)保股份有限公司和湖北省長江經濟帶產業(yè)引導基金在武漢經開區(qū)黃岡產業(yè)園共同投資建設，建設年產100萬噸纖維、50億米布料生產基地，主要采用消費后的廢舊紡織品、工業(yè)廢棄化纖邊角料及廢PET瓶片等為原料，利用該公司研發(fā)的廢舊紡織品化學法再生技術生產滌綸再生纖維及紡織布料。項目建成投產后，預計年銷售收入92.4億元以上，綜合稅收約8.02億元。
從簽訂意向協(xié)議到正式開工建設僅用2個多月。綠宇環(huán)保項目為何落子黃岡?
“盡管很多地方優(yōu)勢相當，但黃岡長江創(chuàng)投產業(yè)基金約定，項目一旦落地給予投資支持，發(fā)揮了臨門一腳的作用。”湖北綠宇環(huán)保有限公司副總經理張朔說。
近年來，在擴大對內、對外開放中，在承接國際資本和沿海產業(yè)轉移的滾滾浪潮中，市政府下發(fā)《關于實施招商引資“一號工程”的意見》，出臺“1+8招商引資政策體系”，以46條史上含金量最高的優(yōu)惠政策招強引大。
敢嘗第一口湯，敢嚼第一口饃，后發(fā)爭先的機遇意識和拼搶意識，促黃岡引進來、走出去，主動與長江產業(yè)基金對接，在今年1月共同發(fā)起成立總規(guī)模60億元湖北黃岡長江創(chuàng)投產業(yè)基金。正在建設的綠宇環(huán)保項目，看中的就是這種招商模式。截至目前，長江基金已經完成對循環(huán)利用產業(yè)基地龍頭企業(yè)綠宇5億元的投資。
充裕的資金，加快了項目建設進程，自3月底開工建設以來，已完成投資10.48億元，600平方米的聚合樓車間地上主體工程已完工，醇解樓正在進行承臺施工。
速度背后，還得益于黃岡開放的廣度和深度：我市不僅為龍頭優(yōu)質企業(yè)做好土地儲備、基礎設施建設、資金等要素的配置，還為企業(yè)提供優(yōu)質服務，讓硬資源跟著軟環(huán)境走。為推進綠宇項目建設，市區(qū)成立了近100人的2個服務專班，將項目116項任務列出分解表，完成情況每天通報一次。
開放的新高度和新境界，為黃岡贏得主動，贏得空間，贏得未來。浙江綠宇環(huán)保公司的龍頭企業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，與之相應的上下游供應商、供應鏈紛紛來到黃岡，尋求落戶合作。
綠宇環(huán)保項目，只是黃岡擴大對外開放開發(fā)的一個縮影，60億元的產業(yè)基金，撬動337億元的引資項目。
一個思想解放的黃岡，一個全面開放的黃岡，一個傾情服務的黃岡，在扎實變革中崛起。
【背景延伸】以開放包容的理念不斷激發(fā)對外開放新活力。五年來，黃岡堅持敢開放、真開放、先開放、全開放，創(chuàng)新區(qū)域合作機制，喜迎四海客商，與九江、黃石實行跨江跨區(qū)合作，與武漢共建三大產業(yè)園;與環(huán)大別山的六安、安慶、信陽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;全面深化改革，圍繞“放管服”的目標，大力實施“363”“2022”等系列重點改革項目計劃，承擔中央、省級改革試點項目73項，已完成36項。
共享發(fā)展的紅安經驗
10月1日下午，紅安縣八里灣鎮(zhèn)小金山村喻家沖62歲的郭坤祥，到紅安園區(qū)醫(yī)院開了降壓、消炎藥近70元，只付了不到20元。他告訴記者縣里現(xiàn)在對患慢性病的貧困患者看門診有補償，患者自付比例是30%。
有病不敢治是郭坤祥前些年的真實寫照。郭坤祥一直以務農和閑時打零工維持生活，含辛茹苦拉扯六個孩子讀書。2012年6月，在蕪湖打工的郭坤祥突感胸悶不適，檢查確診患有主動脈關閉不全疾病，醫(yī)生建議立馬做手術，可十幾萬手術費讓他望而卻步，花費了7000多元住院一個星期后，無奈回家保守治療，家里也因病致貧。
2016年，通過精準識別，郭坤祥納入精準扶貧對象。當年3月，在紅安健康扶貧定點醫(yī)療機構——武漢市中心醫(yī)院住院進行手術治療花費99077元，郭坤祥只出了5000元。
郭坤祥說：“如果沒有黨的好政策，我承擔不起高額的醫(yī)療費用，也不打算再治療。精準扶貧給了我第二次生命!”
郭坤祥所說的這個好政策，就是紅安縣實行的政府兜底式健康扶貧政策，由政府出資購買醫(yī)療補充保險，凡健康扶貧對象到定點醫(yī)院住院治療，只需要在出院時自付所有費用的10%，個人年度住院自費累計5000元封頂。
2016年，紅安縣貧困人口住院率達到45%，政策實施前這個比例僅為21%。2017年，該縣健康扶貧對象為56842人，縣政府又投入2279.65萬元購買醫(yī)療補充保險，為他們住院治療做好兜底保障。現(xiàn)如今，紅安這一政策在全市推廣。
今年8月，該縣推行《紅安縣健康扶貧醫(yī)療救助門診重大慢性病補償辦法》，縣政府撥款對慢性白血病、中風后遺癥、惡性腫瘤術后門診化療等16個慢性病實行門診補償。補償不設起付線，合規(guī)的門診檢查和目錄內藥品按70%比例報銷，年度累計報銷封頂額為2000元～5000元。
今年5月17日，紅安縣受邀參加國家衛(wèi)計委舉行的健康扶貧新聞發(fā)布會，介紹健康扶貧經驗;8月3日，全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進會在紅安召開，推介紅安經驗。紅安經驗在全市實現(xiàn)全覆蓋。
【背景延伸】堅持全民共享，實現(xiàn)人民福祉新提升。五年來，我市積極踐行“以人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，始終念好“衣食住行保教就醫(yī)”八字經，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別是2011年的1.7倍、2.1倍。到2016年底，全市實現(xiàn)55.18萬貧困人口脫貧，460個貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率下降至6.5%。黃岡五位一體的產業(yè)扶貧經驗叫響全國。
以新理念引領新發(fā)展，以新思路尋找新出路。崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，750萬黃岡人民正在1.74萬平方公里的紅土地上，書寫加快建成全省區(qū)域性增長極的壯麗篇章。