“何世平、何喜林、何思泉……過來把今天工資領了。”6月25日下午6時許，這是羅田縣大崎鎮綠時光合作社會計小張一天里最忙的時候，“每天來的工人不一樣，我們堅持工資日結”。

　　據悉，綠時光合作社是羅田縣基層黨建“整縣推進”工作中探索村企共建的成果。依托綠時光合作社建立的花河邊村第五黨小組，是村里第一個產業黨小組，目前對接貧困戶12戶18人，每戶年增收9000多元，村集體增收2萬余元。

　　誰能想，兩年前，花河邊村還是全鎮“出名”的軟弱渙散村。變化始于全市開展的基層黨建“整縣推進”計劃，激活了基層黨建“新動能”。

　　緊盯黨建薄弱點 靶向直指最基層

　　作為全國聞名的革命老區，重視黨建歷來是黃岡市委的優良傳統。基層組織建設“五個基本”從這里發端，在外能人“一派兩聘”、流動黨員“雙聯雙管”、“3536”基層黨建工作體系等基層黨建工作經驗，在全省乃至全國都有影響。

　　成效的背后，問題不容忽視。

　　縣鄉黨委思想不重視，人財物投入力度不大;抓黨建力度不夠，氛圍不濃;組織制度執行不力，組織生活不規范……

　　近年來，中央和湖北省委巡視和調研督查反饋黃岡基層黨建存在諸多問題。

　　黃岡市委組織部堅持“問題、問責、問效”的“三問”導向，痛下決心，以認真、當真、較真的態度從嚴開展定期檢查和不定期督查。

　　2017年7月至8月，市委組織部抽調60余人組織專班，歷時38天，對10個縣(市、區)所有黨組織進行全覆蓋拉網式督查。

　　第一時間形成10份督查情況報告，共查出19大類21532條基層黨建問題。

　　找到了問題和癥結所在：抓黨建態度不端正、責任不明晰、任務不具體、工作不落實，黨建與經濟發展“兩張皮”……

　　“要堅持嚴的標準、硬的措施，一項一項抓整改、一件一件抓落實”，市委常委、組織部部長趙斌認為“推進基層黨建全面進步全面過硬，必須打好‘組合拳’”。

　　外出取經。組織32批次2367名黨組織書記和黨務工作者赴上海、福建、浙江學習考察，對標先進找不足。

　　強化認識。培訓班、現場會、拉練檢查、黨務干部論壇，130多場次交流研討和輪訓，形成共識——“抓黨建是最大政績”。

　　系統謀劃。做好基層黨建“整縣推進”頂層設計，黃岡市委制定出臺基層組織建設“整縣推進”五年規劃。堅持“黨支部+N+黨員群眾”工作路徑，集中時間、集中領導、集中人力、集中物力，用3年時間補短板、兩年時間抓鞏固，使黨支部真正成為群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開的堅強堡壘。

　　堅持“一切工作到支部”的工作理念，讓每個支部強起來，每名黨員不掉隊。黃梅縣借勢借力，508個村(社區)充分發揮老先生、老教師、老長者智力，挖掘文化資源融入黨建工作，用文化鑄魂，打造黨建特色。

　　市委研究制定支部建設規范化標準，開展“五星爭創”活動，集中開展軟弱渙散村黨組織整頓。截至2018年上半年，全市五星級支部達到5350個，促進全市1.2萬多個支部全面提檔升級。

　　全面進步促過硬 “百花綻放”成“風景”

　　一個支點，撬動全盤活力。

　　整縣推進，保障先行。紅安縣2018年計劃統籌整合4000萬元以獎代補資金支持村(社區)黨員群眾服務中心建設，實現所有村(社區)硬件全面提檔升級。

　　“黨員群眾服務中心提檔升級、村史館成為群眾集體的記憶、政治生活館開展政治體檢……”看著村文藝宣傳隊彩排短劇《最美武顯廟》，英山縣武顯廟村支部書記沈正東說：“我們要把陣地建好管好用好，不斷增強政治功能和服務功能，增強支部凝聚力和戰斗力”。

　　由武穴市委組織部等單位聯合攝制，取材于武穴2萬余名無職黨員“領崗諾責”事跡的黨建題材電影《馬蘭花開》，于6月26日在全國公映。被國家電影局評價為“推進農村黨員干部‘兩學一做’學習教育常態化制度化的一部好教材”。

　　既舍得為“紅旗黨支部”給票子、給面子、給位子，又督促“后進黨支部”知恥后勇、奮起直追。

　　2017年9月，浠水縣委在全縣農村黨支部開展“紅旗黨支部”創建活動，撬動全縣649個行政村(社區)黨支部書記干事創業激情。

　　市委按照全地域、全領域、全要素、全功能的“四全”工作導向，讓基層黨組織強起來、活起來、動起來。努力實現基層黨建全面進步全面過硬。

　　按照“開小灶、重點幫、走在前”思路，團風縣狠抓軟弱渙散村黨組織整頓，力爭在村“兩委”換屆前完成對19個軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作。

　　“整縣推進”不能讓一個支部掉隊。以“認得了人、進得了門、說得上話”為社區支部建設標準，引領社區服務提效，提高社區服務水平。2017年，全市245個社區群眾服務滿意度達90%以上。

　　機關黨建做表率。

　　深入開展“黨建示范區”創建和“黨建活

　　動區”活動，全市設立各類“黨員示范崗”3萬多個，“黨員技術攻關小組”1萬余個。

　　非公企業黨建縱深推進。

　　開展“百日鞏固行動”，深化“六有六聯六規范”，通過問題導向、壓實責任、拉網排查等過硬措施，實現全市職工8人以上、有固定經營場所、實體經營的非公企業和正常運轉的社會組織黨組織覆蓋率分別為100%、98.47%，黨建指導員選派率均為100%。

　　積極探索明責任、夯基礎、強示范的“非公黨建八法”，武穴市經濟開發區的非公黨建工作成效顯著。突出政治性、服務性、務實性，黃州區新南片區、蘄春縣大同鎮、武穴市大橋社區等地的一大批非公企業黨史館、政治生活館亮點紛呈。

　　“整縣推進”不讓一名黨員落伍。

　　探索“互聯網+”的黨建路徑，全市80%以上鄉鎮建有“智慧黨建”平臺。發揮黃岡黨旗紅等新媒體平臺的獨特優勢，開展送學上門、視頻會議、在線學習等服務，實現對流動黨員的有效管理。

　　“我們要讓每一個支部都充滿力量”，市委書記劉雪榮致力“讓紅色黨旗在綠色大別山高高飄揚，讓每一名黨員成為老百姓身邊看得見的黨”。

　　做實黨建融合文章 注入精準脫貧動力

　　黨建要落地，關鍵在融合。

　　市委組織部號召全市各基層黨組織立足實際、大膽實踐，充分發揮創造力，著力探索黨建+文化、產業、服務、美麗鄉村、基層治理等有效路徑。

　　“用黨建力量撬動脫貧基因，我們要把打贏脫貧攻堅戰作為基層黨建的主攻點和落腳點”，抓黨建促脫貧攻堅，市委組織部態度明確、堅定不移。

　　為將基層黨建“整縣推進”工作引向深入，市委組織部在全市農村中深入開展示范村黨組織創建引領鄉村振興活動，紅色文化類、民俗風情類、特色產業類、生態宜居類、鄉村治理類五大類特色村的創建為新時代基層黨建注入新動能，彰顯新特色。

　　建強支部引路。

　　摸清全市892個建檔立卡貧困村“兩委”班子底數;42名在職市級領導干部掛點幫扶42個重點貧困村，1300多家市縣部門與892個貧困村、軟弱渙散村、重難點村結對，選派駐村干部14858人，織牢織密幫扶第一張網。

　　麻城市大廟崗村黨支部一班人多方努力引進能人回村打造農旅綜合體，流轉1200畝的土地開展蓮藕、青蛙種植養殖加觀光游。初夏傍晚，藕花深處的蛙聲一片帶來人均增收3000余元。

　　黨員示范帶路。

　　在全市農村基層黨組織中開展“黨員致富幫帶工程”，開展無職黨員設崗定責和全體黨員帶頭致富、帶領群眾脫貧的“雙帶”活動，8萬多名黨員干部結對34萬戶建檔立卡貧困戶，幫助制訂脫貧規劃、督促項目落地、協調各方關系，全程提供“保姆式”“兜底式”服務。

　　羅田縣河鋪鎮實施“雙培工程”，把優秀的致富能手培養成黨員，把農村黨員培養成致富能手。該鎮沔水畈村回歸能人余曉峰帶著巴水仙居生態農場的招商項目評審計劃書回到河鋪，通過土地流轉，投資1.2億元，實行臺灣生態農場模式，一座集旅游觀光、餐飲住宿、養殖種植為一體的生態農場正在崛起。

　　蘄春縣漕河鎮飛躍村老黨員高錫文成立農民專業合作社，發展800畝油茶基地和300畝蘄艾，套種100畝黃秋葵和60萬株銀杏苗，去年全村集體收入達到10.2萬元，人均可支配收入9700元，實現“村出列、戶脫貧”。

　　發展產業鋪路。

　　黃梅縣柳林鄉盤活山水資源，讓荒山變成基地，荒林變為果園。引進湖北瑞坤旅游開發有限公投資1.4億元建成柳林玫瑰谷生態旅游風景區，為村里帶來300多個就業機會。僅改擴建龍池河水電站和臘里巖電站，每年就為村集體帶來15萬元收入。

　　全市各農村支部積極探索“政府+公司+金融+保險+農戶”五位一體模式發展產業，通過就業、分紅等形式幫扶農民增收脫貧。

　　英山縣周家畈村利用山林資源走保護性開發路子，發展立體農業。高山上種植茯苓、蒼術等珍貴中藥材;山坡培育優質云霧茶;山下是成片的桑葚采摘園，“4.26開園到5.1假期結束，60畝今年掛果的桑果綜合收入達到20萬元”，村支書華林激動地算著村里的“致富賬”。

　　接待游客350余人次，綜合收入近3萬元，這是剛剛過去的端午假期白廟河鎮潘家灣村的鄉村游“成績單”。依托古梯田、古村落、古城墻等特色資源，羅田縣白廟河鎮潘家灣村與中冶集團簽訂1.6億元的鄉村文化生態旅游項目。2017年，該村貧困戶人均增收3800元，村集體經濟收入超過10萬元。

　　黨旗飄揚，指明前行方向;黨徽閃耀，凝聚磅礴力量;黨員行動，樹起榜樣標桿。全市15976個基層黨組織、341759名黨員，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要指示精神，全市基層黨建必將在全面進步、全面過硬的道路上行穩至遠。(童鐘鳴　張煥成　李歡)