2018年4月，習近平總書記在視察湖北時強調，推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。我們要深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神，牢牢把握高質量發展要求，扎實推動經濟不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展，奮力打造高質量發展“麻城樣板”。

　　一、實現高質量發展，要彰顯麻城特色

　　立足自身實際，高揚“長板”優勢，走出一條具有麻城特色的高質量發展之路。

　　培育特色產業。以入選“湖北省重點產業集群”的汽配和新型建材兩大產業為引爆點，加速打造汽配冶金300億元、新型建材500億元產業集群。搶抓黃岡沖刺千億大健康產業機遇，推動菊花產業融入黃岡市大健康產業發展規劃，實施菊花擴規模、提品質、定標準、創品牌行動，擦亮中國菊花之鄉品牌。

　　推進特色項目。抓緊項目跟蹤對接，爭取滬漢蓉沿江高鐵麻城段、上進山抽水蓄能項目早日開工，做好京九高鐵阜陽麻城黃岡段啟動前期工作，加快推進麻城至陽邏港貨運鐵路專線建設。全力推進葛洲壩循環經濟示范園、溫州汽配產業園、回歸創業園、進口高端石材加工園、菊花高科技產業園等項目建設。

　　打造特色園區。以省級高新區和中部石材產業園為工業經濟主戰場，聚焦主導產業和高質量項目，努力形成“多輪驅動、錯位發展”新格局。推動麻城高新區做強汽配冶金、循環經濟等產業，積極融入黃岡“一區多園”總體格局。以建成國家綠色示范園區為目標，加快推進中部石材產業園“全產業鏈、綠色礦山、重大基礎設施、品牌文化”四大建設，努力建成“中國石材第四極”。

　　創優特色環境。深入推進“辦事不求人、最多跑一次”改革，進一步優化“一窗受理、集成服務”主入口，推進信息互聯互通。全面推進企業投資項目在線審批監管平臺應用，建立容缺審批、并聯審批機制。對落戶園區的項目積極推行“多審合一”“多評合一”“多驗合一”制度，探索實行“先建后驗”，加快工業項目落地見效。

　　建設特色城市。圍繞大別山區域性中心城市的規劃定位要求，著力打造宜居宜業宜游的“美麗麻城”。堅持大疏大密的城市空間布局，統籌新城建設和老城區改造，加快推進大別山醫療中心、大別山文體中心、大別山通用機場等功能性項目建設，高標準規劃和建設“兩河四岸”濱河新城，進一步完善城市功能，提升城市品位。

　　二、實現高質量發展，要制定“麻城標準”

　　標準決定質量，只有高標準才有高質量。要從體制機制源頭入手，制定更加科學的“麻城標準”。

　　制定產業標準。結合麻城特色資源優勢和區域功能定位，科學制定產業規劃，逐步完善業態布局，通過規劃引領、標準引導，優化產業戰略方向。鼓勵引導企業不斷完善生產流程，改進生產技術，提升產業標準化水平，逐步探索建立新型建材、汽車零部件、麻城福白菊等特色產業標準體系。

　　制定項目標準。科學制定項目準入標準，不搞盲目引入，不承接落后產能，嚴格履行“四看三審”項目評審決策機制，在項目引進上嚴把產業政策關、投資強度關、安全關和科技水平關，引導項目向特色園區集聚。

　　制定生態標準。強化戰略環評和規劃環評，將“三線一單”硬約束作為綜合決策的前提條件，不符合生態標準的項目一律拒之門外。將“源頭嚴防”落實到產業規劃和城市規劃中，科學制定環境保護標準規劃，“逐年加嚴”排放限值要求，倒逼企業改造升級、主動治污。

　　制定考核標準。準確吃透《湖北省高質量發展評價與考核辦法(試行)》精神，結合麻城實際，制定出臺高質量發展評價和考核辦法，高定位、高標準確定每個指標的年度考核目標。用好考核督查指揮棒，對考核指標完成情況實行“一月一調度、一季一排名、年終結總賬”。

　　三、實現高質量發展，要展現麻城作為

　　發揚“兩干”精神，雷厲風行，大干當前，狠抓“六個一批”，全力推動實體經濟高質量發展。

　　招商引資引進一批。抓住項目建設“牛鼻子”，大力推進招商引資“一號工程”。聚焦汽車零部件、新型建材、大健康等優勢產業，研判行業動態和企業分布，實施精準招商。聚焦現有產業鏈條缺失環節，進行延鏈補鏈，對現有優勢產業鏈，從科技、金融、信息化提升以及品牌引領入手進行“強鏈”，形成上下游配套完善的產業體系。聚焦長三角、閩三角等重點區域，統籌各類數據，建立一套基于大數據的招商引資決策平臺，尋找線索，發現商機，開展智慧招商。聚焦專業力量，整合資源力量，打造專業化招商隊伍，積極開展以商招商、委托招商、金融招商。

　　靶向治療幫扶一批。持續推進“兩月一單”，常態化開展服務企業行動和困難企業服務月活動，對重點項目和減產停產企業，實行“一個項目、一名市級領導掛帥、一個市直部門牽頭、一個服務專班包保、一套個性化方案落實”的“五個一”推進服務機制，深入企業生產一線，沉到項目建設現場，實行一對一服務、點對點幫扶。

　　轉型升級提檔一批。全力推進大帆、鳳凰白云山IPO主板上市，薈煌科技等企業在新三板掛牌，破解企業融資難題，推動企業快速成長。積極對接萬企萬億技改工程，持續推進深化技改三年行動，擴大技改投資增量，力爭工業技改投資同比增長15%以上。加快推進汽車零部件、新型建材等主導產業轉型升級步伐，實現傳統汽配向電動汽車轉向，新型建材向高端產品轉向。

　　騰籠換鳥淘汰一批。深入推進“騰籠換鳥”三年滾動計劃，堅持四大倒逼激勵機制，深入實施土地清理行動、稅費清繳行動、債權清收行動、淘汰落后產能行動，鼓勵企業“二次招商”，通過兼并重組一批、提升改造一批、創新管理一批、關閉破產一批、產能淘汰一批、依法收回一批，加快“騰籠換鳥”步伐，有效盤活閑置資源。

　　營造環境激活一批。深入實施“麻城人回歸創業計劃”，進一步完善支持回鄉創業扶持政策，引導資金回流、項目回遷、人才回歸。發揮城投創新創業園、大學生孵化基地、電商創業園等創新創業平臺優勢，加快構筑創新創業發展高地。全面落實支持民營經濟發展政策，增強投資者信心，激發投資活力，擴大有效投資。

　　提前謀劃見效一批。搶抓一季度招商引資、招才引智、項目建設黃金期，提前謀劃，主動出擊，確保實現開門紅。堅持經濟運行周例會、月調度、季分析制度，加強資金、人才、用電、用氣等要素協調配置，確保在今年2月12日(農歷正月初八)前所有工業企業復工。全面打好一季度項目建設“百日攻堅戰”，對已簽約項目，堅持領導包保、專班服務、現場辦公、周調度月通報工作機制，協調解決項目建設中的困難，確保在2月份新項目集中開工一批。利用好春節麻城籍在外企業家、能人返鄉契機，通過召開座談會，加深了解、增進友誼，積極鼓勵在外企業家、能人回歸麻城、投資麻城、推介麻城，變春節為“招商節”，確保在3月份集中簽約一批。(王波)