7月10日，黃岡市司法局局長柳雪晴證實，該市在全省率先公布證明事項保留清單，今后黃岡市區的社區（村）將僅開具12項證明，主要涉及人社、公安、民政、不動產登記等部門。

2018年底，黃岡市在全省市州中第一個提出創建“無證明城市”，并首批取消了168項證明材料。這次公布證明事項保留清單，是創建工作的第二階段，主要解決社區（村）開具證明事項過多、過濫和不規范問題。據介紹，“無證明城市”不是指絕對沒有證明事項，而是不要群眾“跑斷腿”開證明。

據黃岡市司法局對黃州區和武穴市64個社區（村）調查，截至上月，群眾、企業到各社區（村）請求出具或蓋章的證明材料多達356項，大部分是不合理、不合法和無法核實的，其中超出職權范圍證明、奇葩證明、重復證明和循環證明還大量存在。

為此，黃岡市經過充分調研，并借鑒義烏、成都、柳州、西安、重慶等地已經公布的保留清單，制訂了我省首個社區（村）證明事項保留清單。保留的12項證明事項為：經營場所證明、居民經濟困難證明、婚育證明、親屬關系證明、收養當事人情況證明、居民正常死亡證明、就業創業登記證明、失地農民相關證明、農村分戶證明、農村不動產權屬來源證明、從事中醫實踐活動證明和政審類證明。

市政府同時規定，群眾在外地辦事需要出具不在本清單之內的證明事項，社區（村）應當根據調查掌握的實際情況酌情開具。（王兵 夏國梁）