9月3日下午,團風縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任丁晗到縣審計局調研,聽取局黨組書記、局長汪勁關于審計工作情況的匯報,就如何發揮縣委審計委員會辦公室作用健全完善紀審協作機制的問題,與該局黨組成員進行深入細致交談,提出了具體要求。
今年初以來,該局主動接受紀檢監察機關的監督,工作上密切配合,積極探索紀審協作機制,優勢互補,形成合力,最大化實現資源共享,全面提升監督實效。
在日常溝通領域,建立規范的信息共享機制。雙方就各自需要對方支持配合的相關工作,定期交流信息,相互通報情況,增強查處問題的針對性。審計機關在制定審計項目計劃時,充分征求紀檢監察機關的意見,將審計重點轉移到群眾反映強烈的重點部門、重點單位、重點資金使用及其負責人的經濟責任等方面,突出“對權力的制約和監督”;紀檢監察機關通過審計專報、審計結果等信息,形成紀檢監察重點目標的精確定位。
在線索移送領域,建立及時的全面對接機制。雙方定期召開線索移送對接會議,審計機關通過移交經濟責任、政府投資、專項資金等審計發現的疑點線索,直接形成紀檢監察機關的案件來源;紀委監察機關在收到舉報件后或在執法辦案過程中發現一些現象和線索,借助審計力量,有針對性地介入審查,形成案件發現、移送和查處的良性循環。
在案件查辦領域,建立緊密的聯合辦案機制。兩部門根據案件查辦需要,互相抽調人員參與對方業務活動,充分發揮各自職能優勢,協助對方開展工作。
在成果運用領域,建立深入的經驗交流機制。兩部門運用各自的監督成果,相互交流經驗,形成優勢互補。紀檢監察機關對審計機關發現的重大違紀違規問題、屢審屢犯問題和整改不到位的問題,通過追責問責,加大整改力度;審計機關結合審計中暴露出來的體制機制弊端,提出操作性強的整改建議,推動案件成果運用到位。與此同時,兩部門以業務培訓為抓手,安排經驗豐富的紀檢監察辦案人員和審計業務骨干講授案件查處技巧,通過現身說法、以老帶新、以案代訓、現場練兵等方式,加強業務培訓,提高雙方工作人員的政治覺悟、道德素養和業務素質。
在工作規范領域,建立嚴格的責任追究機制。審計機關積極支持紀檢監察機關加強對審計人員的監督,規范審計人員行為;紀檢監察機關支持審計機關對紀檢監察干部的審計監督,發現問題,及時反饋。
五項機制的建立,從制度層面促進提升了紀檢監察機關和審計機關在溝通上的順暢性、在聯系上的緊密性、在行動上的協調性、在專業上的互補性、在效果上的威懾性,有效推動了紀審雙方實現多領域、全方位的交流合作。(汪勁 李先秋)