黃州，長江之濱，自春秋時期建邾城（又名禹王城）在此，迄今有2000多年的悠久歷史。
1996年，黃岡撤地建市，黃州成為黃岡唯一的市轄區。進入新時代，黃州區全面貫徹落實中央和省市決策部署，開啟了“提高首位度，建設市域發展中心城，打造強富美善都市區”的新征程。
70年砥礪奮進，70年春風化雨。黃州敢為人先追求卓越，始終踏著時代的節奏勇立潮頭——
在全省首次將“四好農村路”建設納入政府考核體系，兩年建成11條共73.5公里“四好農村路”示范路，黃州區被評為全國“四好農村路”示范縣；
把堅持長江大保護從源頭抓起，改善農村人居環境從突出問題抓起，全域推進以“廁所革命”為亮點的農村污水治理工程，讓全區農村廁所實現“零排放”，在全省首批20個“廁所革命”試點縣中，黃州區被評為全國農村“廁所革命”典型范例示范區，是湖北唯一一家入選的縣市區；
黃州區組建縣域醫共體——黃州總醫院，實行三級聯動，縣級醫院看大病、鄉鎮衛生院治小病、村衛生室防未病，省政府召開現場會推廣“黃州模式”；
駐地單位進社區，在職黨員進小區，打通城市基層治理、服務群眾的“最后一百米”，城市基層黨建工作創新的“黃州樣本”惠及廣大居民。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。在前進道路上，黃州區干部群眾既保持定力和自信，又注重銳意改革、激勵創新，為千年古城贏得璀璨未來。
實力強：打造市域經濟龍頭
推進經濟社會高質量發展，黃州區以真抓實干、埋頭苦干努力交出一份合格的答卷。自2011年起，黃岡實施市區一體開發戰略，市區共建共享，合力發展黃岡產業園、黃岡化工園、南湖工業園等園區，實現規劃、管理、建設、投資、招商、征稅“六個統一”，優勢整合，共同發力，經濟總量得到了提升，在增量崛起、存量變革、變量突破上取得了明顯成效。
2017年以來，一批大項目紛紛落戶黃州，尤其是總投資202億元的星暉新能源汽車項目的到來，推動城區經濟實現跨越轉型，從傳統工業向新能源、循環經濟、綠色建材、智能家居等高端產業升級。
過去兩年，黃岡市區一體重點實施了50個“雙百”項目，25個項目建成投產。黃州伊利乳業建成目前亞洲最大酸奶單體生產工廠；中船重工712所在黃岡產業園、黃岡化工園分別建設氫氧燃料電池、貴金屬生產基地，不到一萬平米的廠房，半年就實現產值40億元；索菲亞家居建成工業4.0生產線，實現全市智能制造新突破；投資10億元的武漢地產建筑裝配生產基地進行試產；投資15億元的顧家家居項目和投資15億元的居然之家垂直森林城市綜合體項目開工建設。
塊頭大，“含新量”也不差。湖北科峰傳動設備有限公司，與國內外30多所高校院所建立長期合作關系，打破了國外企業壟斷高端減速機、機器人核心部件，獲得“湖北省智能制造示范單位、湖北省支柱產業細分領域隱形冠軍科技小巨人”等榮譽稱號。湖北正茂新材料科技股份有限公司與武漢理工大學、華中科技大學等高校院所合作，成立國家硅酸鹽重點實驗室“先進混凝土研究中心”和正茂新材料院士專家工作站，在國內率先攻克生態護坡預制構件關鍵性技術難關，制定了平鋪式護坡、階梯式護坡等產品的國內企業標準。
此外，黃州區還有兩大商貿服務業“旗艦”——黃商集團和黃岡萬達廣場。黃商集團是目前全省唯一一家縣級國有控股零售旗艦企業，全國連鎖百強企業，中國服務業500強企業，員工過萬名，年銷售額40多億元。總投資17億元的黃岡萬達廣場，2018年建成開業，改寫了黃岡無大型城市綜合體的歷史，為市民帶來全新的生活購物體驗。
這些將根本改寫市區的經濟格局，特別是工業“腿短”局面，為強富美善都市區和市域中心城建設強基固本，為黃州在新時代高質量發展中力爭上游增添動力。
從2018年起，黃州工業經濟主要指標開始領跑全市。全年實現地區生產總值和規模以上工業增加值分別增長8.9%、12.2%，均居全市首位。兩年前，黃州這兩項數據的排位分別是第8和第10。該區委書記駱志勇說，隨著市區一體開發的效果逐步顯現，黃州經濟呈現速度和質量齊頭并進的良好態勢。
群眾富：鄉村振興駛上跑道
幸福村，偏居黃州區陶店鄉一隅。你想不到的是，這個村莊每天南來北往的貨車來回穿梭，上億尾魚苗從這里游向全國各地，全村魚苗產量占全省20%，2018年孵化四大家魚、鱖魚、黃顙魚等魚苗170億尾，產值1100萬元，全村368戶農民3成以養魚為業，戶均年收入10萬元以上。“我們孵化出的魚苗，成活率高，長得快，不愁賣。”村民楊小平說，2008年起，幸福村魚苗繁育實現基地化、工廠化、規模化生產，整體上破解了孵化過程中的各類技術難題。此后，該村牽手中科院水產研究所培育出20多個淡水魚新品種，具有生長快、營養價值高、耐長途運輸等特點，魚苗畝產率也是直線上升——從最初的畝產500萬尾到現在的3000萬尾，魚苗孵化水面穩定在4700畝，成為湖北最大的魚苗孵化基地。
清晨，在陳策樓鎮盂缽橋村蔬菜合作社，剛從田頭采摘的西紅柿、茄子，被菜農們一箱箱搬上貨車。80分鐘后，它們將帶著新鮮的露珠，出現在武漢的超市。“過去路窄，貨車進不來，種菜賣不了好價錢。”菜農呂一火說，現在7米寬的水泥路修到田間地頭，新鮮蔬菜第一時間進超市，一畝大棚大多收入兩三千元。
變化源自黃州區“建好、管好、護好、運營好”農村公路的行動。2012年起，該區開始推行農村公路示范線建設，對“村村通”擴建或新建，路面寬度提高到5.5米至7米，“農村路建設到哪里、綠化配套跟進到哪里、公交服務延伸到哪里”。據統計，黃州區1469公里農村公路管養率達到100%，公路密度達到450公里/百平方公里，20戶以上自然灣100%通水泥路，農村客運運營率100%。“道路提升一次，村子就向前邁進一大步。”盂缽橋村喻紹民說，鄉村振興開始駛上快車道，村民人均收入2014年不到5000元，2018年破萬元。
路好走了，農村“活”了。陳策樓鎮李家灣村干部張金華說，路況改善后，到農村興業、投資、度假的人越來越多。李家灣村原是黃州區14個省級重點貧困村之一，交通條件改善后，260戶村民種植苗木3000畝，年產值過500萬元，2016年貧困戶全部脫貧，村級集體經濟收入2018年達到20萬元，人均收入達到1.056萬元。
黃州區區長胡凱認為，這就是“四好農村路”最大的魅力：吸引人氣、帶動產業、助推扶貧、發展旅游、美化鄉村，也為黨在基層凝聚了民心。
城東公路綠化工程實施后，沿線的美麗鄉村幾乎每兩個月就會舉辦一次諸如：荷花節、民俗文化節、農民豐收節、紫云英節、幸福漁農節等美麗鄉村系列活動，成功帶動沿線3鄉鎮18個村12.9萬群眾致富奔小康。江北公路現代都市農業帶主要集中了春陽蔬菜、百蔬源蔬菜、嘉峪葡萄、千葉湖、東方園林等一批現代農業示范園和齊安湖生態農莊。
四面環水的葉路洲，是長江中游的一個江心洲，此前每到汛期，當地農民就急得打轉轉，擔心遭水患。2016年12月，黃州區啟動創建葉路洲生態農業園，投資1.54億元完成葉路洲圩堤整險加固工程，徹底解決葉路洲水患危險；高標準高起點對進行規劃，總面積3萬畝，其中核心區5000畝，已建成福耕、地之藍、雅淡等蔬菜基地7050畝；對地標產品葉路大蒜、黃州蘿卜等進行提純復壯和重點開發，使之味道更地道、市場更廣闊。“無公害農產品直銷黃岡師范學院、黃商集團等大客戶，每年訂單過5000萬元。”福耕農業園負責人說。
環境美：全域畫卷徐徐展開
2018年6月起，黃州區江堤外的濱江森林公園大門落鎖，不見昔日人潮涌動的熱鬧情景，9家江灘燒烤店和2家水上漁莊停業拆除。
這源于黃州區啟動長江港口碼頭、沿江岸線整治和長江經濟帶生態保護兩大專項整治行動，濱江森林公園屬于沿江岸線整治范圍。“為長江‘留白’，為未來留綠。”黃州區對沿江岸線上的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等徹底治理，努力重現蘇東坡為黃州吟誦的“一千頃，都鏡凈，倒碧峰”的如畫美景。
截至目前，黃州區已經完成3家危化碼頭整改，拆除6個非法碼頭，關停11家砂石碼頭，平整場地500余畝，收回岸線1694米，拆除違章建筑21處2100平方米，關停違規工廠、酒店13家，清理違規養殖6處魚池57口，完成內外平臺復綠、補綠76000平方米，栽植樹木樹苗12.4萬株，確保一江清水向東流。
從長江到湖泊，黃州區全力創建全省水生態文明城市，拆除內河網箱養殖2193口、689畝，取締珍珠養殖面積360畝，投資1.26億元啟動實施了巴河——白潭湖水系連通工程、長河——遺愛湖水系連通工程和長河禹王段治理工程，完成黃婆汊、道仁湖、蔡家潭、趙家潭等湖泊退池退垸還湖1150畝，順利通過省級水生態文明城市驗收，并取得全省第二名好成績。
一個湖扮靚一座城市的容顏。十多年前，遺愛湖荒草叢生，垃圾遍地，污水橫流，如一道傷疤橫亙在市區。而今，遺愛湖搖身變為國家4A級景區、國家濕地公園，成為廣大市民引以為傲的靚麗城市名片。
從水面到岸上，黃州全域推動美麗城鄉建設。
陳策樓鎮王家崗村王家灣，通村公路從村口延伸至村中心小廣場，路兩邊，小樓錯落有致，清爽環境讓人欣喜。“以前，這條路被戲稱為‘廁所一條街’。”村支書王芳能說，王家灣46戶人家建有24座旱廁，分布在路兩旁，廢舊磚頭一圍，兩塊木板搭起蹲坑，蒼蠅亂飛，臭氣熏天。2017年，黃州區結合美麗鄉村建設推動旱廁改造，選中王家灣作為試點，鎮里投50余萬元接通自來水。隨后，村民自行拆除旱廁，改建室內水沖式廁所。村委會整合資金120萬余元建雨污分流工程，建成排水溝600余米，鋪裝污水管網1000余米，建污水收集處理池2座，建水沖式公廁2座。
王家灣的廁所改造是黃州區“廁所革命”工程建設的縮影。2018年2月，黃州區被確定為全省“廁所革命”試點縣。該區委、區政府決定，把“廁所革命”與農村污水治理工程結合起來，總投資2.7億元建設村組管網，讓全區農村廁所實現“零排放”。南湖街道城東社區有158戶居民，村邊3個大三格化糞池，容量分別為50-70立方米不等，同時配套建有凈化水質的人工濕地。糞污通過管道進入這里集中處理，最終排出的水可達到二類水質。
寶塔公園是東坡文化的承載地，成就筆下名揚千古的《黃州安國寺記》。今年10月開園的寶塔公園，打造亭、橋、假山的禪意園林，青云塔、安國寺、千年泖湖再現宋時盛景。
治理善：城市難點治理亮點
誰也沒想到，曾經“臟亂差”的大地小區，短短幾個月竟升級成為“別人家的小區”——拆除亂搭亂建，刷黑小區道路，解決停車難題，安裝監控系統，曾被圈起來堆垃圾的一塊地改造成健身小廣場。居民黃春芳說，這得益于黃州區啟動的老舊小區改造工程。大地小區是今年納入改造的46個小區之一。
黃州城區有260個2000年以前建成的老舊小區——房屋年久失修、配套設施缺損、環境臟亂、缺乏基本物業管理，住戶多是退休老人、低保戶等低收入群體。“群眾最急最憂最怨，但解決起來困難多、投入大。”黃州區赤壁街道辦事處主任朱超軍說，該區委、區政府直面民生難題，以赤壁街道為主體，明確今年起5年內完成老舊小區改造，提升群眾幸福指數。
今年5月，1988年建成的牌樓灣小區啟動改造——拆除違建、粉刷墻面、改造管網、硬化道路、安裝路燈。9月，小區道路全部硬化，地下管網拓寬，樓下“見縫插針”劃出停車位，樓棟的墻壁粉刷一新。“這一改，再也不怕雨水倒灌、化糞池外溢，環境好了，大家心情不一樣。”居民王小平說。
前不久，赤壁街道安居社區全體居民自編自導的MV《樓上樓下》登上學習強國平臺，居民們非常高興自己能在網上露個臉。在4分38秒的MV鏡頭里，有五世同堂的幸福一家，有七旬女兒給九旬母親梳頭，有熱心居民給鄰居送熱騰騰的餃子……這些畫面，都是發生在居民身邊真實場景。
“從籌備到拍片制作完成，我們只用了不到7天時間，畫面都是在轄區取景，演員都是轄區居民。”社區黨支部書記林霞說，如果放在幾年前，拍攝MV的想法不可能實現。為什么？黃州區委組織部副部長王健說，此前，小區居民彼此不熟悉，互不往來，有事找物業，物業和業主相互不理解，針鋒相對。為此，黃州堅持黨建引領，探索“三進三建三治”——駐區單位進社區組建社區大黨委，共同推進老舊小區改造等“實事共治”；在職黨員進小區，牽頭組建小區綜合黨支部，居民交口稱贊“小區有了黨支部，居民有了主心骨”；公共服務進家庭，水電氣、家庭醫生、法律援助等服務一鍵直達，打通城市基層治理、服務群眾的“最后一百米”。
亮相、帶頭、發聲。黃州區引導廣大居民黨員爭當小區黨建指導員、政策宣傳員、民情聯絡員、矛盾協調員和志愿服務員。截至目前，已有245個市區兩級單位和9000余名在職黨員進社區報到，商議確定共駐共建活動或實事項目115個。
東湖街道六福灣社區是一個集體拆遷還建社區。從自然村到小區型社區，聚居方式的改變，社區管理如何適應？社區推出的“三在”管理辦法，突出小區樓棟黨小組作用，使“支部建強在樓棟、履職盡責在樓棟、業績評定在樓棟”。以樓棟為單位對黨組織進行劃分，每一樓棟為一個黨小組，共設置17個黨小組，每3-4棟為一片區，每片區設立了一個支部，共設有6個黨支部。“11棟1單元消防栓上壓了很重的東西，好危險！”看到群里這條消息后，六福巾幗志愿服務隊隊長杜桂英迅速前往處理。
四海社區的“五老領跑公益聯盟理事會”，以老干部、老模范、老教師、老黨員、老醫生“五老”居民為基礎，在鄰里互助、垃圾分類、扶老助殘等方面領域發揮作用，通過“人帶人”的效應，志愿者從最初的15人發展到120人，2017年獲得了湖北省第四屆社區公益創投大賽一等獎。黃州區借助于省、市、區公益創投大賽，引導居民自治，為推進社區治理和服務創新探索出了一條有效路徑。（郭薇 孫輝 呂有明 陳振林）