為貫徹落實中央和省市有關精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，分區分級推進社區、村封控管理，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。現就相關工作通知如下：

一、城區各社區(小區)

繼續按現行規定從嚴管控，進出卡口實行查驗、測溫、登記。

二、農村地區

采取分區分級差異化管控，在嚴格做好疫情防控的前提下開展農業生產，在農業生產中做好疫情防控。

(一)無疫村管理

1.確認標準。“三鎮一鄉”、火車站經濟開發區及禹王街道部分村中無新冠肺炎確診病例的行政村。

2.管理辦法。

(1)各鄉鎮(街道)及火車站經濟開發區指揮部集中向區指揮部申報； 

(2)區指揮部組織疫情防控組、聯防聯控組、地區工作組，對各地申報的村是否符合無疫情標準，以及防疫方案、應急預案是否科學進行嚴格審核審批。

(3)無疫村防控的主要任務是“外防輸入、內防擴散”，實行嚴格的外圍封閉管理，保留村出入卡口，村內全部卡口全部拆除。2個以上的連片無疫村可作為一個管理片區進行管理，拆除村與村之間的物理阻隔，實現片區內部有序流動。片區管理由鄉鎮負責指導、監督、組織實施。

(4)嚴格執行卡口管理制度，除醫療防疫、應急救援外，其他車輛進出由鄉鎮(街道)指揮部批準，并嚴格落實消殺管理。

(5)嚴控外來人員進入，外來人員需進入的，必須持有健康證明或“健康碼”，佩戴口罩，做好登記、測溫、消毒，原則上不留宿。

(6)無疫村、無疫片區內做到“口罩不摘、排查不松、巡邏不斷、宣傳不停、包保不變”。①村內人員生產、生活有序流動并佩戴口罩；②人員不聚集、不聚餐(包括“紅事”“白事”操辦)、不打牌、不串門、不走親訪友；③村委會每天組織一次普通病人、其他疾病、重點人員體溫測量、健康目測等排查；④生產、生活物資由村民按需報備，村委集中統一購買配送；⑤村委會按疾控部門的指導定時對公共區域、廁所、垃圾箱、污水溝等進行定期消殺。

(二)無疫村外的其他村管理

繼續按規定從嚴管控。

(三) 統籌抓好疫情防控和農業春耕生產

要立足我區“兩夏作物”的田間管理、春耕備耕、蔬菜生產、畜禽補欄和動植物疫病防控、成魚銷售和水產補苗等當前春季農業生產重點任務，嚴格加強卡口值守、勞動作業、生產物資供應、代耕代種等全過程、精細化管理。

對無疫情的鄉鎮、村組，在做好體溫檢測和安全防護措施的前提下，允許在本鄉鎮(街道、園區)、村組有序開展生產。

對有疫情的鄉鎮、村組，嚴格執行封閉管理措施，對區域內的“非四類人員”，在做好安全防范的前提下，以家庭為單位合理組織生產勞動。村組要組織監督員全天候在田間地頭巡查及時清點人數，嚴禁出現人員聚集、扎堆情況，嚴防外出人員借勞動之機外出不歸。

三、城區各社區(小區)及無疫村外的其他村將根據省、市風險等級評估結果，精準把握，動態調整疫情防控管理措施。

四、市區人員安全有序流動

繼續實施“外防輸出、內防擴散、嚴格管控”策略進行疫情防控。

各社區(村)卡口按如下要求查驗放行:

1. 已批準復工復產企業將員工花名冊提交區指揮部審核，由區指揮部印發各社區(村)，員工離開社區(村)時，各社區(村)卡口查驗花名冊、健康綠碼后放行。企業員工返崗后應在企業提供的場所食宿。

2. 從市區至本市各縣、市的人員，憑健康綠碼或居住地社區(村)出具的健康證明、流入地接收證明(含電子版證明，下同)，卡口驗碼測溫、登記后放行。從本市各縣、市到黃岡市區的，憑健康綠碼，卡口驗碼、測溫、登記后放行； 

3.在市區內因照料老人需要跨社區(村)的，憑健康綠碼或居住地社區（村）出具的健康監測證明及目的地社區(村)有照料老人需要的證明(短信、微信證實即可)，卡口驗證、測溫、登記后放行。

4.從外省中、低風險地區或本省武漢以外地區返回的，憑健康綠碼或出發地社區(村)健康證明，經卡口驗證、登記、測溫正常后準入。從武漢及其他高風險地區返回黃州的，憑健康綠碼、本地接收證明，經卡點驗碼、登記、測溫正常后準入，并納入本地疫情防控管理，居家隔離14天。

5.前往省內其他地區務工人員、本省其他地區滯留在黃返鄉返崗人員，遵守目的地通行規定辦理出行手續，憑健康綠碼，卡點驗碼、登記，測溫正常后放行；前往省外務工人員、外省滯留在黃返鄉返崗人員(去北京市除外)，持目的地社區(村)或單位接收證明、健康綠碼或出發地社區(村)健康證明或健康綠碼，向出發地縣級疫情防控指揮部提出申請，采取“點對點、一站式”辦法，集中精準輸送外出務工人員返崗，幫助外地滯黃人員返鄉。經卡口驗證、登記、測溫正常后放行。離黃人員到達目的地后要主動向流入地社區(村)報備，自覺遵守疫情防控管理有關規定，并將報備情況反饋至出發地社區(村)，出發地社區(村)應做好登記。

黃州區新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮部

2020年3月13日